一周重大政策立法、典型案例全面梳理（2.28-3.6）| 法宝盘点

编者按：北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 《中华人民共和国水下文物保护管理条例》4月起施行 明确水下文物保护区应制定保护规划
  

• 最高法发布关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）
  

• 《关于加强新市民金融服务工作的通知》发布 企业开户用时缩减为1至3天

• 最高人民法院发布第三批10起涉“一带一路”建设典型案例

• 最高人民检察院发布四起检察机关知识产权综合性司法保护典型案例
  

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来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库北大法宝司法案例库

新法速递

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一、党内法规制度

1.中央政法委等6部委联合印发《新时代政法干警“十个严禁”》

2022发布/2022实施  【法宝引证码】CLI.16.5114612

立法资料：中央政法委负责人就《新时代政法干警“十个严禁”》答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20361

二、行政法规

1.中华人民共和国水下文物保护管理条例（2022修订）

20220123发布/20220401实施  【法宝引证码】CLI.2.5114647

立法资料：司法部、文化和旅游部、国家文物局有关同志就《中华人民共和国水下文物保护管理条例》修订答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20380

三、司法解释及两高文件

1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2022）

20220303发布/20220306实施  【法宝引证码】CLI.3.5114739

立法资料：《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》理解与适用  【法宝引证码】 CLI.AR.7551

2.最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）

20220301发布/20220315实施  【法宝引证码】CLI.3.5114689

立法资料：最高法民一庭相关负责人就《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20381

3.最高检印发《检察官惩戒工作程序规定（试行）》

2022031发布/202203实施  【法宝引证码】CLI.3.5114762

立法资料：以追责问责倒逼依法规范能动检察履职——最高检检务督察局负责人就《检察官惩戒工作程序规定（试行）》答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20398

4.最高人民法院、全国妇联、教育部等关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见

202203031发布/20220303实施  【法宝引证码】CLI.4.5114761

立法资料：全国妇联权益部负责人就《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》答记者问   【法宝引证码】 CLI.AR.20397

5.最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》的通知

20220228发布/20220228实施  【法宝引证码】CLI.3.5114659

四、部门规章

1.海关总署关于废止部分规章的决定

20220301发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.4.5114722

2.中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则

20220301发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.4.5114724

3.公共交通企业信息公开规定

20220219发布/20220401实施  【法宝引证码】CLI.4.5114672

立法资料：《公共交通企业信息公开规定》解读  【法宝引证码】 CLI.AR.20377

4.运输机场运行安全管理规定（2022修正）

20220211发布/20220401实施   【法宝引证码】CLI.4.5114668

立法资料：《交通运输部关于修改〈运输机场运行安全管理规定〉的决定》解读  【法宝引证码】 CLI.AR.20373

5.民用航空器维修单位合格审定规则

20220211发布/20220701实施  【法宝引证码】CLI.4.5114670

立法资料：《民用航空器维修单位合格审定规则》解读   【法宝引证码】 CLI.AR.20375

6.民用航空器维修培训机构合格审定规则

20220211发布/20220501实施   【法宝引证码】CLI.4.5114671

立法资料：《民用航空器维修培训机构合格审定规则》解读   【法宝引证码】 CLI.AR.20376

五、地方性法规

1.洛阳市水资源条例

20220124发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.10.4905712

2.荆州市中心城区机动车停车条例

20220101发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.10.4907128

3.厦门经济特区优化营商环境条例

20211231发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.10.4907259

4.厦门经济特区促进科技创新若干规定

20211231发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.10.4907262

六、地方政府规章

1.毕节市公园管理办法（试行）（2022修正）

20220111发布/20220111实施  【法宝引证码】CLI.11.4907465

2.海东市促进拉面产业发展办法（试行）

20220107发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4907341

3.无锡市民用机场净空和电磁环境保护办法

20211231发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4910462

4.泸州市停车场管理办法

20211230发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4910919

七、银行

1.中国银保监会、中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知

20220304发布/20220304实施   【法宝引证码】CLI.4.5114760

八、税收

1.国家税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告

20220304发布/20220101实施  【法宝引证码】CLI.4.5114771

2.财政部、税务总关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告

20220303发布/20220303实施  【法宝引证码】CLI.4.5114768

3.财政部、税务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告

20220302发布/20220302实施  【法宝引证码】CLI.4.5114769

4.财政部、税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告

20220301发布/20220101实施  【法宝引证码】CLI.4.5114770

九、征求意见/草案

1.中国证监会关于就《关于修改＜首次公开发行股票并上市管理办法＞的决定》（征求意见稿）公开征求意见的通知

20220304发布/20220318截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20396

2.国家发展改革委关于《国家发展改革委投资咨询评估管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的公告

20220304发布/20220314截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20402

3.自然资源部办公厅关于征求《不动产登记代理专业人员职业资格制度规定（征求意见稿）》《不动产登记代理人职业资格考试实施办法（征求意见稿）》意见的通知

20220303发布/20220320截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20392

4.中国民用航空局关于《公共航空货物运输管理规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

20220302发布/20220402截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20388

5.国家互联网信息办公室关于《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

20220302发布/20220317截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20383

十、白皮书

1.中国残疾人体育事业发展和权利保障

国务院新闻办公室/202203发布  【法宝引证码】 CLI.WP.20385

English：China's Parasports: Progress and the Protection of Rights[CLI Code]CLI.WP.20385（EN）

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典型案例、热点案例

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典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院发布第三批10起涉“一带一路”建设典型案例

1.广东本草药业集团有限公司与意大利贝斯迪大药厂产品责任纠纷案——高效审结国际商事案件 明晰产品跨境召回责任

2.中国水利水电第四工程局有限公司与中工国际工程股份有限公司独立保函欺诈纠纷案——依法审查减额条款是否载入保函 严格把握滥用付款请求权的认定标准

3.吉美投资有限公司（Ge Mei Investment Limited）与河南鹰城集团有限公司、张顺义、张磊股权转让纠纷案——阐明外商投资准入负面清单实施后的外资合同效力规则 依法保护外商投资者合法权益

4.波兰INDECO股份公司与广东澳美铝业有限公司国际货物买卖合同纠纷案——准确适用《联合国国际货物销售合同公约》 依法保护当事人合法权益

5.重庆孚骐汽车销售有限公司诉重庆中外运物流有限公司等物权纠纷案——认定铁路运单提货请求权效力 探索构建中欧班列陆上贸易新规则

6.新鑫海航运有限公司（NEW GOLDEN SEA SHIPPING PTE. LTD.）与深圳市鑫联升国际物流有限公司、大连凯斯克有限公司海上货物运输合同纠纷案——准确查明和适用外国法 维护当事人合法权益

7.福建元成豆业有限公司与复兴航运有限公司（REVIVAL SHIPPING CO.LTD.）海上财产损害责任纠纷案——合理认定承运人提单批注义务 维护提单在国际贸易的流通性

8.上海捷喜国际货物运输代理有限公司与重庆市公路工程（集团）股份有限公司海上货运代理合同纠纷案——准确界定合同当事人责任和风险负担 促进物流业健康发展

9.美国布兰特伍德工业有限公司申请承认和执行外国仲裁裁决案——明晰仲裁裁决籍属认定规则 明确外国仲裁裁决在中国作出的裁决视为涉外仲裁裁决

10.崔某与尹某申请承认和执行韩国法院判决案——积极适用互惠原则 承认和执行外国法院判决

二、最高人民法院发布十起人民法院服务保障自由贸易试验区建设典型案例

1.锐速公司申请确认仲裁协议效力案

2.Carson与纽鑫达公司股东资格确认纠纷案

3.新时代公司上海分公司与National FZE、National Group航空货物运输合同纠纷管辖权异议案

4.中交浚航公司与福建中海公司、中海控股公司买卖合同纠纷案

5.中建二局公司与英孚公司建设工程施工合同纠纷案

6.翰瑟公司与中意公司买卖合同纠纷案

7.罗某某诉前海通利华公司、天津启隆公司买卖合同纠纷案

8.范某某诉星瀚公司游艇买卖合同纠纷案

9.俄罗斯EL公司与重庆KH旅行社委托合同纠纷案

10.长城控股公司与中德西拉子公司担保合同纠纷案

三、最高人民法院发布九起未成年人权益司法保护典型案例

1.被告人张某某强奸案——教师强奸多名未成年女生被判处死刑

2.未成年被告人贾某某诈骗案——教育、感化、挽救失足少年

3.胡某诉陈某变更抚养权纠纷案——发出全国首份家庭教育令

4.未成年被告人邹某寻衅滋事及家庭教育令案——未成年被告人父母怠于履行职责，跨域接受家庭教育指导

5.李某某诉某电子商务有限公司网络服务合同纠纷案——未成年人实施与其年龄、智力不相符的支付行为无效

6.钱某与某美容工作室、龙某生命权、身体权、健康权纠纷案——为未成年人文身构成侵权，应当依法承担损害赔偿责任

7.胡某某、王某某诉某某餐厅死亡赔偿案——向未成年人出售烟酒应依法承担相应责任

8.黄某某诉某某宾馆生命权、身体权、健康权纠纷案——宾馆对未成年人未尽入住程序询问义务的应当依法承担责任

9.梁某某诉某县医疗保险事业管理局社会保障行政给付案——在行政案件中保障幼儿合法权益，实现对未成年人的全面司法保护

四、最高人民法院发布十起人民法院依法审理固体废物污染环境典型案例

1.重庆某医用输液瓶回收有限公司、关某岗、陈某林、李某芳等非法处置医疗废物污染环境案

2.司徒某戌、司徒某协、陈某峰、李某贤等非法倾倒毒性工业固体危险废物污染环境案

3.山西某生化药业有限公司、田某坡等人非法处置过期药品污染环境案

4.句容市后白镇某村民委员会、袁某政等非法掩埋废酸、废油脂等污染环境案

5.张某伟、张某盟、姜某、康某辉等非法倾倒废料污染环境案

6.陈某勤等焚烧电子垃圾污染环境案

7.朱某违规收纳、倾倒生活垃圾污染环境案

8.上海市人民检察院第三分院诉郎溪某固体废物处置有限公司、宁波高新区某贸易有限公司、黄某庭、薛某走私“洋垃圾”污染环境民事公益诉讼案

9.丽水市绿色环保协会诉青田县某废油回收再利用加工厂、胡某泉等非法倾倒废渣污染环境民事公益诉讼案

10.西安铁路运输检察院诉陕西省西咸新区某管理委员会不履行环境监管职责行政公益诉讼案

最高人民检察院发布

一、最高人民检察院与国家乡村振兴局联合发布10件加强司法救助协作典型案例

1.谢某华等5人国家司法救助案

2.毋某法等4人国家司法救助案

3.金某燕等3人国家司法救助案

4.林某果等4人国家司法救助案

5.刘某、刘某格国家司法救助案

6.陈某鑫国家司法救助案

7.徐某杰、徐某清国家司法救助案

8.张某英、罗某飞国家司法救助案

9.安某小等21人国家司法救助案

10.陈某某国家司法救助案

二、最高人民检察院发布四起检察机关知识产权综合性司法保护典型案例

1.大某视界文化传媒有限公司、张某等四人侵犯著作权案

2.山东福某达环保工程有限公司、马某强、郭某侵犯商业秘密案

3.陕西白水某康酒业有限责任公司申请行政诉讼监督案

4.余姚市浩某润滑油商行销售假冒注册商标的商品行政非诉执行监督案

三、最高人民检察院发布8件检察公益诉讼“回头看”跟进监督典型案例

1.贵州省六盘水市钟山区人民检察院督促整治农村违法堆放垃圾污染环境问题行政公益诉讼案

2.广西壮族自治区柳州铁路运输检察院督促修复大源冲水库防洪灌溉功能行政公益诉讼案

3.安徽省蚌埠市淮上区人民检察院督促治理北淝河跨界水污染问题行政公益诉讼案

4.新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县人民检察院督促整治散装生鲜乳安全问题行政公益诉讼案

5.山西省晋中市人民检察院督促保护土地资源行政公益诉讼案

6.江西省峡江县人民检察院诉陈某富等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案

7.河北省邢台市襄都区人民检察院督促保护土地资源行政公益诉讼案

8.重庆市云阳县人民检察院督促整治超规划许可面积建设房屋问题行政公益诉讼案

四、最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治危害药品安全犯罪典型案例

1.杨某某、金某某销售假药案

2.孟某甲等人生产、销售假药案

3.王某某等人妨害药品管理案

4.吴某等人生产、销售伪劣产品案

5.陈某贩卖麻醉药品案

热点案例

一、限定刑事责任能力人无故伤人亦被追刑责

近日，湖南省平江县人民法院审结一起故意伤害案件。被告人袁某系尚未完全丧失辨别或控制自己行为能力的精神病人，无故用刀捅刺他人致轻伤，被判处有期徒刑一年三个月，并赔偿被害人傅某经济损失人民币40690.52元。

二、擅用“粉笔”商标，某科技公司被判侵权

朝阳某科技公司未经许可，在其新浪微博帐号“朝阳科技”上发布的博文内容、宣传图及开设的培训学校附近宣传向导牌上，使用“粉笔公考”“朝阳粉笔公考”“朝阳粉笔教育”等标识，同时，擅自将知名商标“粉笔”注册为其企业名称。近日，北京市海淀区人民法院经审理，认定朝阳某科技公司侵害粉笔公司的注册商标专用权，并构成不正当竞争，判决朝阳某科技公司立即停止侵权、变更企业名称，并承担消除影响、赔偿损失30万元，及合理开支36500元。

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责任编辑 | 吴晓婧 姜月婷 常小乐

审核人员 | 张文硕

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